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“出户入园”避免奶农再受伤

数月前，我国多个地区上演了倒奶飞蛇草杀牛风波，让人感到痛心疾首。可是，该类事件并未因时间的推移而得到彻底解决温泉黄耆。据国内某权威媒体报道，因为鲜奶价格持续低迷，目前山东、陕西等地区养殖户亏损严重，倒奶杀牛有死灰复燃的迹象。

如何让奶农不再重蹈覆辙？我们最先做的不应是盲目施策，而是要探究事件的根源所在，惟有病根找准了，才能对症下药。笔者认为，倒奶风波的持续发酵，主要有以下三方面原因：

一是我们对乳制品需求的预期过于乐观，造成奶牛养殖无序扩张，以致于原奶产量远超市晶型结构场消纳能力。二是部分乳企常常采用霸王条款压价收奶，而与之对应的是，个别养殖户为获得眼前利益掺杂掺假，让乳企甚是头疼。本应是利益共同体的乳企和奶农，现实中却往往成为对峙者。三是乳制品产业链中的生产、加工和消费等环节衔接不畅，造成奶农卖奶难、乳企加工利润低以及消费者不信任国产奶，疯抢洋奶粉等怪象并存。

就在业界为下一步该如何走举棋不定时，青海省已掀起了一场风起云涌的改革，并在近日出台了促进奶业稳定发展的指导意见，把奶牛出户入园行动列入了2015年度重点工作的时间表。何谓出户入园？出户入园就是通过把奶牛集中到托从而到血散薯达放大产业联动效应牛所或其他养殖基地中，实现奶牛养殖的适度规模化经营，提高了奶牛规模化、标准化科学养殖水平，其做法亦被认为是当前解决倒奶杀牛的一剂良方。

首先，传统的奶牛养殖大多以乳企+奶农为主，在不少地方，奶贩子乘机成为中间商，一方面压低奶价，一方面抬高收购成本，使奶牛和乳企的利益得不到合理保障。出户入园可以减去中间环节，鼓励奶农把散养的奶牛集中起来，方便乳企对原奶进行统一收购。

其次，奶牛散养的卫生条件差、喂养不科学及患病等因素易导致奶源质量参差不齐，给乳制品加工带来严重隐患。出户入园将依据饲养规模，启动挤奶车或挤奶站，减少手工挤奶二次污染，此外它还有利于加大良种引进、建立健全检测机制、引进科技人才等，可限度确保安全生产。

再其次，出户入园要求乳企、奶农双方均要承担一定的社会，强化履约意识，如此才有利于抱团发展，提高乳业整体竞争力，打造可持续发展的产业模式。

最后需明确的是，出户入园并非政府强制行为，而是建立在公平、公正、公开、自愿、互利的基础上狗牙根属，养殖户可将奶牛入股，组建合作社，由合作社推举或乳企选派专门的技术人才和产业工人实行规模化、标准化科学养殖，走公司＋合作社＋农户的产业化经营模式，不断加快乳业转型升级，增强抵御各类风险的综合能力。

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